DOCUMENT

ACL Industry Day Questions From Industry.pdf

OVERVIEW

Original Source
Contract Opportunity
Related Agency
Date Originally Posted
June 16, 2021, 1:34 p.m.
Type
.pdf
Size
0.33MB

DOCUMENT PREVIEW

EXTRACTED TEXT

DEPARTMENT OF THE AIR FORCE
AIR FORCE LIFE CYCLE MANAGEMENT CENTER
ROBINS AIR FORCE BASE GEORGIA

MEMORANDUM FOR TUNNER & HALVORSEN LOADERS

FROM: AFLCMC/WNKAC

235 Byron Street, Suite 19A
Robins AFB, GA 31098-1670

SUBJECT: U.S Government (USG) Response to Questions/Clarification Requests.

1. The USG is responding to questions asked on industry day for the Tunner & Halvorsen

Source Selection.

2. QUESTIONS.

A. What  is  the  expected  release  date  for  the  RFP?  The  Government  intends  to 
release a DRAFT RFP in the latter part of 2021. The Government intends to release 
the FINAL RFP in spring of 2022, with an anticipated award date of January 2023. 
B. What is the expected response time for FINAL RFP? The Government intends to 
allot 45 to 60 Days for proposals. If additional time is required, a contractor may 
request  an  extension  to  the  response  deadline.  However,  the  Government 
reserves the right to deny any extension requests. 

C. Will this competitive Source Selection be considered for a Small Business Set‐
Aside? While the Government has not yet completed SB coordination, we do not 
anticipate this being a Small Business Set‐Aside. 

D. Does  the  Government  anticipate  any  major  clause  or  FAR  changes?  The 
Government will include all anticipated clauses within the DRAFT RFP; however 
the government retains the right to add or remove clauses as deemed necessary.  
E. When  and  how  does  the  Government  intend  to  release  the  Technical  Data 
Package (TDP) and Overhaul Instructions Manual (OIM)? The Government has 
taken into consideration industry concerns and is actively working to determine 
the  best  method  and  timeline  of  release  of  TDP  and  OIM.  Updates  associated 
with the release dates of this data will be posted via SAM.gov.  
Is the TDP considered Controlled Unclassified Information and will a specific 
certification  be  required  to  access  the  information?  The  TDP  is  considered 
Controlled Unclassified Information, at the current time, no specific certification 
will be required to access this information. Documentation may be required for 
contractors to receive the drawing package, such as an approved copy of your 
company’s  DD  Form  2345  for  example;  however,  this  documentation  will  not 
include any certifications. 

DEPARTMENT OF THE AIR FORCE
AIR FORCE LIFE CYCLE MANAGEMENT CENTER
ROBINS AIR FORCE BASE GEORGIA

G. What level of data package will the Government provide during the bidding 
process? The Tunner consists of a level three data package. The Halverson is a 
sustainment‐only data package. 

H. Will  the  Government  be  providing  Service  bulletins?  The  Government  will 

provide all known historical Service Bulletins with the RFP release. 
Does the Government anticipate any of the existing procedures created for the 
current overhaul activity to be transferred with the contract?  Are these owned 
by  the  USAF?  The  Government  will  not  provide  specific  manufacturing 
procedures,  other  than  those  identified  in  the  OIM.  Manufacturing  instruction 
sets are to be developed by the contractor to support their unique overhaul setup. 
J. Does the Government anticipate any of the required engineering programs and 
plans to be transferred from the incumbent or will the awardee be responsible 
for developing their own systems? This can also apply to the information and 
data  distribution  systems  mentioned  in  various  requirements.    Are  these 
owned by the USAF?  The Government will provide all government owned data 
with  the  RFP.  The  current  contractor  developed  data  systems,  to  manage  this 
data,  will  not  be  provided.    The  processes  with  government  rights  such  as 
corrosion control plan and production acceptance test will also be provided. The 
complete list and documents will accompany the RFP. 

K. Can the Government provide a snapshot in time of the current DMS data for 
the parts in the material pipeline? If any known DMS issues are present at time 
of RFP release, they will be provided with the RFP package. 

L. Will the Government provide past performance information associated with 
the incentive metrics? The Government will provide historical info on how the 
loaders have performed in past few years, as well as what the incentive metrics 
are. However, the Government will not release information related to how the 
current contractor has performed to these metrics.   

M. Will  prime  bidders  be  required  to  have  a  Cost  Accounting  Standards  (CAS) 
compliant  financial  system  and  how  far  down  the  supply  chain  will  the 
requirement be necessary?  FAR 52.230‐2 and FAR 52. 230‐6 will be included. 
Please review the prescribing language for when it is applicable.    

N. Who is responsible for managing Air Transportability Certification? Currently, 
all  Aircraft  Cargo  Loaders  (ACL)  have  air  transportability  certification.  The 
contractor  is  responsible  to  ensure  ACLs  are  supported  in  a  manner  that 
maintains their certification. 

O. Will the Government require a US person or LCN for international locations? It 
is the contractor’s responsibility to hire the best people for the position.  The USG 
does not require US over LCN as long as LCN can have the correct approvals to 
accomplish the work required. 

DEPARTMENT OF THE AIR FORCE
AIR FORCE LIFE CYCLE MANAGEMENT CENTER
ROBINS AIR FORCE BASE GEORGIA

P. How  can  a  contractor  get  recognized  for  past  performance  experience  that 
occurred  outside  of  the  last  3  years?  The  Government  is  taking  into 
consideration  industry  concerns  and  is  trying  not  to  limit  relevant  and  very 
relevant  to  the  incumbent.  For  this  reason,  relevant  and  very  relevant  past 
performance will not be specific to the Tunner and Halverson loaders. 

Q. Will the Government recognize and count individual experience related to past 
performance?  Not  at  this  time,  as  it  is  highly  unlikely  that  an  individual’s 
experience will cover all anticipated characteristics of relevancy. 

R. Will the past performance of subcontractors be considered? The Government 
will  consider  past  performance  of  critical  subcontractors.  The  Government  is 
working on defining what constitutes a critical subcontractor for purposes of the 
past performance evaluation.  
Is  the  incumbent  exempt  from  qualifications  and  LRIP?  The  incumbent  is 
exempt from qualification and Low‐Rate Initial Production (LRIP). It may be the 
same CLIN however it will be considered full rate production.  

T. How  does  the  Government  plan  on  leveling  the  playing  field  between 
incumbent and new bidders regarding access to information?  The Government 
cannot  share  the  incumbent’s  performance  to  metrics  or  the  manufacturing 
instructions; however all bidders will have access to the information necessary to 
make a competitive bid. The OIM and TDP will be provided, as well as information 
about repairable parts and expendable parts.  

U. Does  the  Government  have  a  way  to  measure  the  incumbent  and  new 
contractors  differently  pertaining  to  cost  associated  with  developing 
procedures? The Government is aware that having access to current operational 
procedure is typically to the incumbents advantage; however, the Government is 
inquiring  with  the  pricing  department  about  this  issue  and  any  additional 
information would be posted on SAM.gov..  

V. How is Tunner Loaders performance measured? Please see Services Summary 
in the PWS.  Also, TSSA is further explained in the attached backup charts which 
have been included in this listing.   

W. How  is  the  Halvorsen  Loaders  performance  measured?  Please  see  Services 
Summary  in  the  PWS.    Please  see  attached  backup  charts  which  have  been 
included in this listing. 

X. Can the AF clarify what was the driving factor on why the metric for Tunner is 
available, but not for Halvorsen (LRT)? Halverson has lower usage than Tunner, 
and  is  not  compatible  with  an  availability  metric  similar  to  Tunner.  The 
Requirement Owners directed the Tunner/Halverson Metrics in use.   

Y. What are the life cycle expectations of the Tunner and Halvorsen Loaders? The 
Government  anticipates,  with  robust  sustainment,  that  there  will  not  be a  life 

DEPARTMENT OF THE AIR FORCE
AIR FORCE LIFE CYCLE MANAGEMENT CENTER
ROBINS AIR FORCE BASE GEORGIA

limit on either the Tunner or Halvorsen loaders. The Government currently does 
not  have  an  intention  to  purchase  another  type  of  loader  for  the  foreseeable 
future.   
Can the Government provide the Tunner and Halvorsen historical operational 
availability? No.  This information the USG has deemed as proprietary.   

AA. Are  the  Tunner  Chassis  wells  constructed  with  300  kpsi  materials?  

Specification? No, This does not apply.  

BB. Are  any  components  proprietary  to  the  current  contractor?  There  is  nothing 
proprietary  related  to  the  Tunner,  as  the  Government  owns  all  data  rights. 
However, on the Halvorsen there is a scissor assembly, manufactured, which is 
proprietary. The Government does not anticipate this being an issue as there has 
not been any issues in the past six years. 

CC. Has an overhaul been performed on the Loaders before? Both the T… Show All